В России намерены ставить граждан на воинский учет без явки в военный комиссариат: соответствующий проект постановления разработан министерством обороны РФ. Эти изменения коснутся также жителей оккупированного Крыма и других захваченных Россией украинских территорий. Как это отразится на крымчанах и что говорят правозащитники, читайте в материале Крым.Реалии.
Министерство обороны России представило проект постановления, согласно которому граждан РФ будут ставить на воинский учет без явки в военный комиссариат. Об этом стало известно в начале июня, когда документ был опубликован на российском портале проектов нормативных правовых актов.
В документе сообщается, что «постановка на воинский учет, снятие с воинского учета и внесение изменений в документы воинского учета граждан, обязанных состоять на воинском учете, может осуществляться без личной явки граждан в военный комиссариат на основании сведений, содержащихся в государственном информационном ресурсе».
После постановки на воинский учет военнообязанного проинформируют об этом, говорится в проекте постановления. После этого предполагается проводить медицинское обследование гражданина во время его фактической явки в военкомат.
Постановка граждан на воинский учет будет осуществляться на основе данных «Единого реестра воинского учета», который создают в России. Закон, который регулирует создание реестра военнообязанных, российский президент Владимир Путин подписал 14 апреля 2023 года.
Этот закон подразумевает выдачу электронных повесток гражданам РФ, причем повестку сочтут врученной с момента ее появления в личном кабинете пользователя на сайте «Госуслуги РФ». Если раньше российские призывники пытались избегать получения бумажной повестки, не являлись в военкомат, меняли место жительства, то после введения электронных повесток это будет сделать практически невозможно.
Как сообщали Крым.Реалии, в конце мая 2023 года Госдума РФ приняла законопроект об обязательной сдаче загранпаспортов призывниками на время службы.
Изменения в российском законодательстве коснулись не только срочников, но и всех военнообязанных, включая крымчан и жителей оккупированных армией РФ украинских территорий, которых Россия заставляет принимать российское гражданство.
При этом поправки к закону «О воинской обязанности и воинской службе», которые российский парламент одобрил 11 апреля, существенно ограничивают права граждан, уклоняющихся от службы в армии РФ. Согласно документу, военнообязанным, получившим повестки, запрещается выезд из России. В случае неявки в военкомат вводится запрет на продажу недвижимости, получение кредитов, регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя и постановку на учет в налоговой службе.
Украинские правозащитники неоднократно сообщали о скрытых мобилизационных мероприятиях в Крыму, которые происходили после того, как президент РФ объявил о завершении «частичной» мобилизации в конце октября 2022 года.
Глава правление Крымской правозащитной группы Ольга Скрипник в комментарии Крым.Реалии отметила, что призыв граждан Украины в российскую армию является военным преступлением РФ, и при этом не важно, каким образом Россия намерена рассылать повестки.
Россия не имеет права ставить на военный учет любым способом жителей Крыма – не важно, с повестками или без повесток Ольга Скрипник
«Это международное преступление Российской Федерации. Еще до начала полномасштабного военного вторжения Крымская правозащитная группа и Прокуратура АРК совместно с другими правозащитными организациями задокументировали эти преступления и отправили эти данные в Международный уголовный суд. Россия не имеет права ставить на военный учет любым способом жителей Крыма – не важно, с повестками или без повесток. Россия не имеет права проводить в оккупированном Крыму как призывные компании, так и не имеет права проводить так называемую «частичную мобилизацию». Все это является нарушением Римского статута Международного уголовного суда и, соответственно, является военным преступлением», – подчеркнула Ольга Скрипник.
Ограничения выезда и уголовное преследование
Представитель президента Украины в АР Крым Тамила Ташева в комментарии Крым.Реалии сообщила, что проект, внесенный российским министерством обороны, является продолжением российской политики, направленной на максимальное упрощение возможностей для привлечения в службу в российской армии граждан России и жителей временно оккупированной территории Украины, которым принудительно навязали российский паспорт. По словам Тамила Ташевой, это может свидетельствовать о большом объеме мобилизационных задач РФ и большом количестве лиц, уклоняющихся от получения повесток.
Если раньше мы рекомендовали осуществлять выезд с оккупированной территории через территорию РФ в третьи страны в случае угрозы мобилизации, то теперь такая опция, вероятно, будет ограничена Тамила Ташева
Тамила Ташева подчеркнула, что документ предусматривает не только постановку граждан на военный учет без явки в военкомат, но и появление Реестра военного учета, Реестра присланных (врученных) повесток, электронных повесток, а также установление порядка сообщения: момент, с которого повестка считается врученной, ограничение с момента вручения и ограничения в случае уклонения от явки по повестке.
«Эти нормы, особенно в контексте оккупированного Крыма, означают, что жителям станет сложнее уклоняться от незаконного призыва и мобилизации на военную службу в российскую армию. Если раньше мы рекомендовали осуществлять выезд с оккупированной территории через территорию России в третьи страны в случае угрозы мобилизации, то теперь такая опция, вероятно, будет ограничена», – отметила она.
Представитель президента Украины в АРК сообщила, что упомянутый порядок предусматривает ограничение выезда с момента внесения повестки в Реестр присланных (врученных). Вероятно, что пограничные службы ФСБ РФ будут иметь доступ к этому реестру и гражданам при наличии повестки будут отказывать в пропуске за пределы контролируемой России территории, а также к ним будут применяться иные ограничения прав.
За время временной оккупации Крымского полуострова государство-оккупант провело 17 незаконных призывных кампаний в вооруженные силы России Тамила Ташева
«Мы системно отслеживаем ситуацию с привлечением к ответственности в Крыму за уклонение от призыва. За время временной оккупации Крымского полуострова государство-оккупант провело 17 незаконных призывных кампаний в вооруженные силы России, последняя продолжается до сих пор. Соответствующая практика противоречит положениям IV Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны и является военным преступлением. Россия распространила на оккупированную территорию собственное уголовное законодательство и осуществляет привлечение местных жителей к уголовной ответственности за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы на основании ст. 328 УК РФ», – сообщила Тамила Ташева.
По ее словам, с 2015 года, когда РФ провела первый военный призыв в Крыму, до февраля 2023 года в подконтрольные России суды поступило 439 уголовных производств по этой статье. Из них 130 (29,6%) – после начала полномасштабного вторжения России в Украину. В большинстве случаев результатом судебных слушаний стало непосредственно осуждение (вынесено 326 приговоров), а также прекращение уголовного дела (применены меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа или прекращение уголовного дела в связи с деятельным раскаянием). В общей сложности речь идет о 390 случаях привлечения к ответственности.
При этом Тамила Ташева подчеркнула, что прекращение уголовного дела в отношении крымчан носит нереабилитирующий характер.
«При применении мер уголовно-правового характера лицо все равно уплачивает штраф, поэтому мы расцениваем такие решения, как вид привлечения к ответственности, хотя вследствие его применения и не наступают уголовно-правовые последствия судимости, в частности, лицо считается несудимым. Меры уголовно-правового воздействия (приговоры, применение мер уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и прекращение уголовного дела в связи с деятельным раскаянием) в общей сложности применены в отношении 381 человека, в том числе 378 человек непосредственно за уклонение от прохождения военной службы, 1 лицо за уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы и 2 человека за содействие в уклонении от прохождения военной службы», – рассказала Ташева.
Минцифры России намерено запустить Единый электронный реестр воинского учета к осеннему призыву, утверждал глава российского министерства Максут Шадаев. Однако, как сообщает российское информагентство ТАСС, это министерство опубликовало проект, в котором предложило определить сроки создания и введения реестра в эксплуатацию: с 1 июля (со дня вступления постановления в силу) по 31 декабря 2023 года. Сообщается, что на этом этапе «предусмотрена апробация методических, организационных и технологических условий для ведения и эксплуатации реестра».
СПРАВКА: Российское полномасштабное военное вторжение в Украину продолжается с утра 24 февраля 2022 года. Российские войска наносят авиаудары по ключевым объектам военной и гражданской инфраструктуры, разрушая аэродромы, воинские части, нефтебазы, заправки, церкви, школы и больницы. Обстрелы жилых районов ведутся с использованием артиллерии, реактивных систем залпового огня и баллистических ракет.
Ряд западных стран, включая США и страны ЕС, ужесточил санкции в отношении России и осудили российские военные действия в Украине.
Россия отрицает, что ведет против Украины захватническую войну на ее территории и называет это «специальной операцией», которая имеет целью «демилитаризацию и денацификацию».
Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d2naio7zgqsh1q.cloudfront.net/следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.
Сайт заблокирован?
Обойдите блокировку!
читать >
Аннексия Крыма Россией
В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.
16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.
Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.
-
Елена Юрченко
Крымская журналистка, радиоведущая. Жила и работала в Керчи, покинула Крым после российской аннексии полуострова в 2014 году. Редактор Крым.Реалии с 2014 года. Ведущая авторской программы «Городские истории» на Радио Крым.Реалии. Автор серии публикаций о Крыме и международной реакции на аннексию полуострова. Участница программы медиа-партнерства UMPP с радиокомпанией KSGF (Спрингфилд, Миссури, США). Преподаватель кафедры мультимедийных технологий и медиадизайна Института журналистики КНУ им. Шевченко. Соавтор пособия по информированию и коммуникации «Информационная азбука для неправительственных организаций».
YurchenkoO-FL@rferl.org
