После заморозки валютных резервов Центробанка Россия пыталась создать в Турции "оффшорный долларовый резерв" для финансирования своих международных сделок и обхода санкций США. Об этом сообщает The Wall Street Journal со ссылкой на источники, знакомые с ситуацией.
Как работала схема
Согласно плану, Россия и Турция договорились, что на тот момент не находившийся под санкциями Газпромбанк предоставит кредит в размере около $9 млрд для строительства атомной электростанции Аккую. Строительством занималась госкорпорация Росатом, также не находившаяся под санкциями.
Деньги должны были поступать на счет крупнейшего государственного банка Турции – Ziraat Bankası. Оттуда они бы перечислялись российским компаниям, которые также имели счета в этом банке. Скрытым донором этих средств должен был стать Центробанк РФ. Такой механизм позволял избежать прямого взаимодействия с финансовой системой США.
Турция, со своей стороны, извлекла выгоду в виде дополнительного притока долларовой ликвидности в свою финансовую систему.
Почему схема не сработала
Российская сторона успела перевести более $5 млрд через два американских банка – JPMorgan и Citigroup. Летом 2022 года Газпромбанк отправил $3 млрд через Citigroup на счета АЭС в турецком Ziraat Bankası. Еще более $2 млрд прошли через JPMorgan.
Однако, когда Россия попыталась отправить очередной транш в размере $2 млрд, Министерство юстиции США вмешалось и заморозило эти средства.
В 2024 году американские прокуроры начали изучать возможность конфискации этих денег через судебный иск. Однако администрация Байдена приостановила этот процесс из-за опасений, что он может помешать отношениям с Турцией. Вашингтон остерегался, что это подорвет сотрудничество с Анкарой по стратегически важным вопросам — от борьбы с терроризмом до усилий по урегулированию ситуации в Сирии и Газе.
По данным источников WSJ, после заморозки резервов Центробанка РФ в феврале 2022 года глава ведомства Эльвира Набиуллина и российские госкорпорации получили непосредственное поручение из Кремля найти способы использования этих средств.
Американские следователи подозревают, что к этой схеме могли быть причастны и другие высокопоставленные российские чиновники, а также один из главных помощников президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана – глава национальной разведки Ибрагим Калин.
Читайте также: "Ядерная дипломатия". Россия строит треть новых реакторов в мире и сохраняет влияние в ЕС
В Росатоме заявили, что все средства, выделенные для строительства АЭС, были направлены на финансирование проекта, оплату подрядчиков и выполнение социальных и финансовых обязательств в Турции. Представители Центробанка РФ, Газпромбанка и Ziraat Bankası отказались от комментариев.
СправочноСтроительство первой в Турции атомной электростанции Аккую мощностью 4800 МВт российским Росатомом продолжается в Средиземноморском регионе Турции. Ввести в эксплуатацию первый блок планируется в июле 2025 года. В июне 2024 года в РФ заявляли, что Росатом с 90%-ю вероятностью получит для реализации проект второй турецкой АЭС в Синопе. В сентябре Siemens заявила, что не будет поставлять оборудование для турецкой АЭС, строящейся Росатомом.
Всего Турция планирует построить три четырехреакторных атомных электростанции и дополнить их малыми и средними реакторами (ММР) общей мощностью генерации 20 000 МВт для диверсификации структуры производства электроэнергии. США уже предлагали туркам свою помощь, чтобы вытеснить с рынка россиян. В то же время Анкара рассматривает предложения со стороны корейских и китайских компаний.
- Санкции против Газпромбанка были введены 21 ноября, что создало препятствия европейским покупателям российского газа. Турция сразу начала переговоры с США об смягчении режима санкций, которое позволило бы и дальше использовать Газпромбанк для оплаты импорта природного газа.
- В декабре США предоставили исключение из наложенных на Газпромбанк санкций для оплаты российского газа Венгрией и Турцией.
